代孕是以男女双方无需发生性行为，过程包含了人工授精、体外授精、胚胎移植技术等相关的衍生技术。非法代孕，会带来一系列严重的法律、伦理和社会性问题，所以我国是明确禁止代孕行为的。近日，国办发文严厉打击代孕违法行为，下文信金国律师网小编为您整理了相关内容。
一、国办发文严厉打击代孕违法行为
4月28日，国务院办公厅印发《中国反对拐卖人口行动计划（2021－2030年）》。其中提出，加大拐卖人口犯罪“买方市场”整治力度，运用现代科技手段加强对“买方市场”分析研判，在收买人口犯罪活动高发地区开展综合治理和专项行动，依法惩处买方犯罪人，从源头上减少拐卖人口犯罪的发生。
加强医疗卫生机构管理，公安机关与医疗卫生机构的孕产信息联网，进一步做好孕产妇出入院信息登记和身份核实制度，严禁以他人名义入院就医和分娩。严厉打击代孕等违法行为。村（居）委会加强对辖区内孕产妇和新生儿的情况了解，发现疑似拐卖妇女儿童情形的，应当及时向有关部门报告和制止。加强出生医学证明管理，严厉打击伪造、变造、买卖出生医学证明等违法犯罪行为。医护人员发现疑似拐卖妇女儿童情形的，应当及时向医院或有关部门报告和制止，落实好侵害未成年人案件强制报告制度。
完善儿童收养制度，严厉打击非法收留抚养行为，整治网络非法送养，严禁任何形式非法收留抚养，严厉打击以收养为名买卖儿童的行为。推进部门间信息共享，加强被非法收留抚养未成年人身份信息核实。规范儿童收养程序，强化收养登记审查。将收养领域不诚信行为纳入公民个人社会信用体系，加强相关法律法规宣传，挤压非法收留抚养行为生存空间。
二、代孕面临巨大争议
代孕是人类解决生育问题的一种技术手段，通过代孕可以帮助一些夫妻实现做父母的愿望，但代孕也面临着巨大的人伦冲突。
1．谁是孩子的母亲？
传统定义中的母亲是将受孕、妊娠、分娩、血缘集为一体的生理现象的自然产物。代孕出现后，生育的一体化被认为割裂，谁是孩子的母亲成为一个较为复杂复杂的问题，由此引发的争议和纠纷也还屡见不鲜。
母子关系应该基于什么标准确定？是血缘、基因、还是妊娠和分娩？人类延续几百万年的基本人伦秩序被打破。试想，如果是代孕生产的孩子，待他长大后做父母的如何向他说明来龙去脉？
2．生育权可否委托、出售？
生育是婚育女性的家庭责任，也是女性的基本权利。当代孕这一模式出现后，意味着生育权被委托甚至出售，这对人类基本的伦理道德产生挑战。就像卖淫嫖娼被处罚一样一样，人有没有权利出卖这些自身的基本人身权利？妊娠本来是自然界一个漫长而充满期待的温情过程，代孕行为的纯商业化初衷将这种温情彻底击碎，令人尴尬。
3．代孕面临法律风险
代孕为国内法律政策所不允许，那么在境外实施代孕分娩的子女身份如何认定？亲子关系如何确定？国籍如何确定？能不能在国内上户口？这些都将面临困扰。
代孕不为法律所承认，以后还可能面临财产继承方面的争议。譬如：代孕子女有没有权利继承委托人的财产？代孕子女有没有权利继承代孕者的财产？代孕者分娩后拒绝交付孩子（标的物），委托人有无权利通过司法机关追要？
三、代孕行为引发的后果
１、高昂费用成为牟利工具代孕的具体价格根据不同档次定价，从40万到100万以上分门别类。据中介客服介绍，代孕基本费用约为45万元，而包生男孩的代孕要筛选染色体，因而定价120万元，更有甚者可以安排代孕者飞往国外取精取卵，找美籍代孕母亲生产，从而获得美国国籍婴儿，费用高达180万元。在令人咂舌的高价代孕费用背后，是盆满钵满的利润收益。单项代孕业务的利润少则数十万，多则上百万，部分代孕中介的年收入高达数千万甚至上亿元，在商家逐利的驱动下，代孕行业乱定价、乱收费的现象层出不穷。
2、滋生违法犯罪行为由于代孕在我国是不合法的，所以代孕委托人的正当权益无法得到法律的保护，而代孕中介深知一旦发生纠纷，委托人难以诉诸法律途径，觉得客户就算受害也是“吃哑巴亏”，所以经常涉嫌欺诈勒索行为，甚至达到肆无忌惮的地步。比如，有些中介向委托人展示了“高品质”的捐卵者资料，这些容貌仪态良好、学历较高的年轻女性，成为中介机构招揽生意的“头牌”。如果委托人选择这类“高品质”卵子，就需要多付5倍以上的费用。中介在收钱之后，可能并不会真正使用这类卵子，“挂羊头卖狗肉”的现象不在少数。还有中介以流产作为威胁，要求委托人源源不断地打入孕母的营养费和检查费，以诈骗的方式来获利。
3、诱发社会不良风气代孕市场的乱象，也加重了“生男生女”的性别选择。许多家庭寻求代孕，都是为了延续香火，一些中介机构推出包生男孩服务，实际上就是不断反复地堕胎，直到将男婴交给委托人为止，不仅加重了社会重男轻女的思想偏见，也危害着代孕母亲的健康安全。此外，代孕逐利的市场乱象也引诱着一些不涉世事的年轻女性，为了快速赚钱，她们向地下代孕中介“捐卵”，说是“捐卵”实际上就是“卖卵”，将身体器官组织明码标价进行售卖，拿着卖卵赚的“快钱”而食髓知味，赔上了健康甚至是生命。
以上就是信金国律师网小编为您整理的关于“国办发文严厉打击代孕违法行为”的详细内容，对于确有抚养孩子的需求，又无法自行生育子女的人，应完善收养制度，引导其通过合法收养得偿所愿。我国目前的收养现状，合法收养凤毛麟角，私自收养乱象丛生，相关制度亟需完善。最后，无论代孕行为最终在法律上被允准或是禁止，都应充分保障无辜新生命的合法权益。
